12月7日，南头镇召开新闻发布会，介绍南头镇智能家电制造业创新中心项目的基本情况，并就镇党委如何谋划推进南头镇智能家电制造业创新中心项目、南头镇“工改”情况、南头镇智能家电制造业创新中心项目推进过程中遇到困难，如何克服、对于推动产业高质量发展的工作谋划和举措等方面回答记者提问。

发布会实录

主持人：南头镇党委委员  肖彦余

各位媒体朋友：

大家下午好！欢迎出席中山市南头镇智能家电制造业创新中心首期主体结构封顶新闻发布会。在2022年全市“工改”攻坚战打响后，南头镇充分挖潜镇属企业自有用地，根据全镇产业布局，按照“政府主导、镇企建设”的开发建设模式，建设中山市南头镇智能家电制造业创新中心，目前，该项目已完成首期主体结构封顶，为让社会各界更加了解相关情况，今天我们在这里召开新闻发布会，介绍南头镇智能家电制造业创新中心项目的基本情况，并就镇党委如何谋划推进南头镇智能家电制造业创新中心项目、南头镇“工改"情况、南头镇智能家电制造业创新中心项目推进过程中遇到困难，如何克服、对于推动产业高质量发展的工作谋划和举措等方面回答记者提问。

出席今天新闻发布会的有：

南头镇党委副书记、镇长 陈飞国；南头镇党委副书记 马生江；南头镇副镇长 张伟环。

首先，请南头镇党委副书记、镇长陈飞国介绍南头镇智能家电制造业创新中心项目的基本情况。

大家上午好！坚持实体经济为本、制造业当家，离不开产业用地的坚实支撑。南头是中山面积最小的镇街，土地开发强度高达86.9%。在这种情况下，南头镇党委牢固树立集约高效发展理念，深入打赢打好低效工业园改造攻坚战，努力破解土地资源短缺、发展空间不足、土地粗放低效利用等制约高质量发展的瓶颈问题，加快推动产业转型升级、提质增效。在2022年全市“工改”攻坚战打响后，南头镇充分挖潜镇属企业自有用地，对2018年由镇属公司以1.29亿元竞得，但因资金、政策等问题迟迟未动工建设的75亩闲置土地物业进行开发，建设南头镇智能家电制造业创新中心项目。根据全镇产业布局，南头镇按照“政府主导、镇企建设”的开发建设模式，计划投入约5亿元建设该项目，项目于今年7月1日正式动工，分2期开发建设，建设周期为2年，主要建设3栋厂房及2栋配套用房，预计建成后可新增约16.4万平方米的新型产业空间，为南头乃至中山家电制造企业提供一个多功能复合型主题式产业园区孵化平台，助力南头携手中山北部镇街和佛山顺德打造万亿级智能家电产业集群。截至目前，项目进展迅速，首期主体结构已完成封顶，进入装修交付阶段，预计2024年2月可实现9.4万平方米厂房交付试产；2024年年底实现项目整体完工。

南头镇智能家电制造业创新中心项目是目前南头规模最大的“工改”在建项目，项目具备拉动区域“工改”的示范带动效应，将联动周边重点工业厂房改造，打造千亩级产业园区，推动做大做强智能家电、现代装备制造等潜力大、后劲足、产出效益高的先进产业集群。

我就介绍到这里，谢谢大家。

主持人：肖彦余

谢谢陈飞国先生，下面进入记者提问环节，请提问的记者朋友先举手示意。下面开始提问。

媒体问答

中山广播电视台：请问镇党委如何谋划推进南头镇智能家电制造业创新中心项目？

南头镇党委副书记、镇长 陈飞国：

南头镇党委坚持把“工改”作为实现产业转型升级、提质增效、创新发展的重要突围，加快南头镇智能家电制造业创新中心项目一期建设，打造南头“工改”样板。

一是高位统筹。南头镇党委高度重视，早在项目规划论证阶段，就成立了由镇党委书记担任组长的专项工作领导小组，深入一线调研，组织开展多轮开发方案论证研究，经过集思广益、多方比对，最终探索出“政府主导、镇企建设”的自建开发模式，推动南头镇智能家电制造业创新中心项目落地。项目立项后，镇领导班子成员靠前指挥，镇“工改”专班与镇属公司高效联动、攻坚克难，全力加快项目进度。

二是创新思路。在推动南头镇智能家电制造业创新中心项目立项建设上，镇党委坚持规划先行，用好用活市“工改”政策，积极探索“工改”新路径，在资金来源、项目建设、厂房招商上集中发力，全力推动项目建设跑出“加速度”。

（1）债券注资，巧引金融活水。南头镇智能家电制造业创新中心项目建设所需资金多，在镇财力紧张的情况下，南头镇积极拓宽融资渠道，通过申报政府专项债方式有效破解资金困局。经争取市有关部门和交通银行中山分行的支持，项目首期专项债资金9500万元于2023年1月成功下发，成为全镇首个成功申报债券资金的“工改”项目，同时也是全市第二个获得专项债支持的“工改”项目。目前，项目的专项债券资金累计发行1.95亿元，有力保障了项目建设。

（2）强化保障，推动项目建设提速增效。南头镇把加快南头镇智能家电制造业创新中心项目建设作为抢抓“工改”机遇、推动产业优化升级的重要抓手，在项目建设期间，镇领导多次到现场调研，全力疏通项目规划报建、建筑质量监管等方面的困难，在保障项目工程质量、安全的同时，推动项目创下南头大型基建项目的最快建设纪录。项目于2023年3月取得“工改”批复，6个月内完成了前期工作，在2023年7月初开工建设。项目的快速建设，将为企业做大做强、加快投产带来利好。

（3）招商前置，推动厂房定制活用。考虑到建成后的园区物业作100%自持租赁运营的情况，镇党委从园区长远运营出发，在项目立项阶段，推动园区“工改”与招商同步开展，积极探索“定制化厂房+预招商”模式，从功能布局、层高、承重等方面为长虹宏源地热公司“量身定制”厂房，实现企业“拎包入驻”，并为广东长虹与小米公司合作共建华南创新制造业基地预留入驻空间。园区投产后，2024年产值预计达到10亿元，2025年产值预计达到20亿元，2027年产值预计达到30亿元。

中山日报：请问能介绍一下南头镇目前的“工改”情况吗？

南头镇党委副书记  马生江：

南头镇坚定不移贯彻落实市委、市政府关于“坚决打赢打好破解土地瓶颈攻坚战”的决策部署，按照“统一规划、分类施策、政策引导、招建并行”的工作思路，日夜兼程、风雨无阻推进低效工业园改造。经过近两年的合力攻坚，我们已顺利推动61个项目拆除整理低效用地超1048亩，其中已竣工和在建项目38个，报建面积约116万平方米，进一步拓宽了南头高质量发展产业新空间。

今年以来，我们“走门串户”拜访企业，对125家具备“工改”条件业主的政策宣传基本全覆盖，确保“工改”政策精准送达；高规格举办“工改”惠企政策宣讲暨项目融资对接会，加强政银企交流；在镇政务服务大厅设立“工改”项目绿色通道窗口，整体审批省时至少50%；按项目协同推进机制要求，专人全程跟进服务项目，针对“工改”项目土地并证、厂房分割销售、腾挪搬迁等问题，通过提供精准服务，逐项解决、对账销号，推动项目“拆”、“建”无缝衔接，营造全镇企业增资扩产、合规经营氛围。在服务企业自改先行、做优存量的同时，按照“宜工则工、宜商则商”的原则，将南头镇智能家电制造业创新中心项目打造为“工改”标杆示范项目，成功招引了长虹宏源地热公司入驻园区。同时，以“商住改工”方式整合开发镇属企业107亩连片用地，打造全市首宗政府收储百亩级“商住改工”项目，为海宝精密、合硕高品公司增资扩产提供发展空间。

接下来，我们将乘势而上、全力攻坚，持续念好“谈、移、拆、建、引”五字经，确保完成今年700亩的年度拆除整理目标任务，为南头的制造业当家带来强劲的动能。

活力南头：请问南头镇智能家电制造业创新中心项目推进过程中遇到什么困难，如何克服？

南头镇副镇长  张伟环：

最大的困难是一期9.4万平方米厂房交付时间紧、工期紧。该项目一期厂房是为长虹子公司—宏源公司的定制厂房，主要作为小米空调南方生产基地使用。宏源公司和小米公司于今年1月份达成合作方案，要求今年12月份交付装修，2024年2月实现试产。按照常规的建设程序，几乎是不可能完成的。为克服该困难，项目团队日夜奋战、风雨兼程，提前实现目标，创中山房建的新纪录。

一、科学谋划，压缩工程前期时间。项目立项后，为加快项目建设，项目团队将前期各项工作并联交叉开展，在6个月内完成方案设计、中介预算、工程招标等前期工作，于2023年7月1日实现动工。

二、分期建设，合理设定建设节点。为优先解决宏源公司生产需求，工程分两期建设，在总工期符合建设规范的前提下，其中一期供给宏源公司使用的厂房定于今年11月15日前封顶；实际上，今年10月25日，建设仅4个月时间就完成了8层9.4万平方米厂房封顶，可于2024年1月底完成初验。

三、多管齐下，配优施工监管团队。公开招标，选取了优质施工单位，在确保安全的前提下，实现高峰期最多1000名工人同时施工，有力推进了项目建设。在控制费用的前提下，优选第三方服务，项目设计、中介预算、监理服务价格控制在收费标准下浮50%以内，以口碑、信誉评分为导向，选取了优质的第三方服务公司。派出了1名镇属公司中层管理人员及2名高级工程师，组建的现场管理团队，驻扎施工一线，监督工程质量、安全，督促项目加快推进。

四、紧密沟通，及时协调解决问题。在施工过程中，保持与项目需求方—宏源公司的密切沟通，对宏源公司提出的生产电路、燃气等问题，及时组织面对面的研讨会，结合工程建设进展情况，快速形成解决方案，调整建设内容，推动项目顺利建设。

南方日报：南头镇智能家电制造业创新中心项目是南头镇落实“实体经济为本，制造业当家”工作部署的具体例子，请问南头镇对于推动产业高质量发展有哪些工作谋划和举措？

南头镇镇党委副书记、镇长  陈飞国：

南头镇坚定不移贯彻落实省、市“百千万工程”工作部署，聚焦“经济强、城乡美、社会治”目标任务，坚持实体经济为本、制造业当家，坚定“产业立镇、工业强镇”信心，全力夯实发展硬支撑、聚力培育发展新动能、着力优化发展新格局，力促经济高质量发展。

一是全力保障本土龙头企业做大做强。集中优质资源力量扶优扶强，大力实施TCL空调扩产提质计划工程、奥马冰箱数字化增资扩产计划工程、广东长虹“新跨越”计划工程、诺斯贝尔智能化扩建和总部落户计划工程、小米南方制造基地布局南头计划工程等“五大工程”，其中，高效整合50亩镇属用地，量身打造5万平方米现代厂房，以租赁形式提供给TCL空调布局全市首个商用空调智能制造产业园，并给予两年共2000万元免租扶持。整合115亩用地，全力支持奥马年产280万台高端风冷冰箱智能制造项目落地。动员和协助长虹积极推进460亩低效厂房升级改造，并建设智能家电制造业创新中心，以“预招商+定制厂房”模式，解决长虹宏源产能扩充需求。今年1-10月，TCL空调、广东长虹、奥马冰箱三大百亿级优质企业逆势而上，总体实现产值335.4亿元，同比增长23.6%，再度引领家电产业板块实现新发展，拉动南头规上工业增加值增长9.5个百分点；三大百亿级企业预计全年将实现总产值超400亿元，同比增长超20%，为南头和中山经济高质量发展作出全新贡献。

二是全力推动制造业企业数字化智能化转型。南头镇坚持把新型工业化作为推进高质量发展、现代化建设的关键任务来抓，打好“上门宣贯+专题培训+一对一指导”组合拳，助推制造业企业加快实施新一轮高水平技术改造。今年以来，共协助镇内企业申报省、市科技金融类、商务类、节能类等扶持资金超1168万元。今年全镇已有35家规上企业完成数字化智能化改造，提前完成市年度目标。奥马、TCL分别获评中山市制造业企业数字化智能化示范车间、工业互联网标杆示范，并同时获评2023年全市制造业企业科技创新30强荣誉称号。

三是全力拓宽产业发展空间。在土地开发强度高达86.9%的情况下，南头镇牢固树立集约高效发展理念，坚定不移走好低效工业园改造“华山一条路”，努力破解产业空间不足问题。立足南头实际，坚持“统一规划、分类施策、政策引导、招建并行”的“工改”工作思路，党委统筹、专班牵头、市镇村合力，扎实推进“工改”和“商住改工”各项工作。2022年以来，全镇拆除整理低效用地面积达1048亩，通过“工改”已建成厂房面积达33万平方米，在建约83万平方米，为本土企业增资扩产和优质项目落地拓展发展新空间，加快产业转型升级步伐，推动全镇产业跨越式发展。

四是全力支持优质企业开拓市场。南头镇坚持“科技、创新、质量、品牌”发展导向，鲜明鼓励支持企业塑造质量品牌优势，动员和支持广大企业积极参加“省长杯工业设计大赛”等国家和国际级比赛及奖项，不断提升品牌知名度、影响力；积极搭平台、建渠道，组织优质企业参加广交会、中国家电及消费电子博览会等国内外各类展会，其中2023年广交会参会企业现场意向订单合计达30亿元。此外，镇主要领导率队先后到北京、深圳、绵阳等地走访推介，开展精准招商，先后与小米公司达成生态供应链合作意向，为企业创造更多的合作机会和优势。

接下来，南头镇将继续坚定不移贯彻落实市委、市政府部署要求，深入推进“转作风、再出发、开新局”，持续用心用情无私高效服务企业，全力以赴拼经济，力争到2028年打造成为工业产值“千亿镇”，到2030年再造一个“产业新南头”，实现全镇生产总值突破300亿元，为中山高质量发展、现代化建设做出新的更大贡献。

主持人：肖彦余

由于时间关系，记者问答环节就到这里。如有进一步想了解的内容，会后请与我们工作人员联系。

当前，南头镇正坚定不移贯彻落实省、市“百千万工程”工作部署，聚焦“经济强、城乡美、社会治”目标任务，坚持实体经济为本、制造业当家，坚定“产业立镇、工业强镇”不动摇，大力推动经济社会高质量发展。在此，诚挚邀请各位媒体朋友多关心支持南头经济、产业发展，广泛宣传报道我们的工作亮点和成效，帮助讲好南头故事，全面展示南头良好的城市形象。

最后，感谢各位媒体朋友参与，谢谢！

◆编辑：龙慧◆二审：陈吉春◆三审：周亚平