12月27日，西区街道召开新闻发布会，介绍近两年西区街道教育事业发展、学位供需背景及学校建设等总体情况，并就优化区域教育资源配置、提升办学质量等方面回应社会关切。

发布会实录

主持人：西区街道党工委委员  冯能兴

各位媒体朋友：

大家上午好！非常感谢大家今天出席西区街道举行的新闻发布会，本次发布会的主题是“优化教育资源配置，推进教育优质均衡发展”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基础教育工作。党的二十大报告明确提出，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置。近年来，我街道紧紧围绕构建优质均衡的基本公共教育服务体系，通过一系列改革和创新，着力打造中心城区高品质教育服务环境，更好满足人民群众新时代对教育的美好期盼，以教育优势铸造城市发展优势。

今天，我们在这里举行新闻发布会，介绍近两年西区街道教育事业发展、学位供需背景及学校建设等总体情况，并就优化区域教育资源配置、提升办学质量等方面回应社会关切。

出席今天新闻发布会的有：西区街道人大工委主任范景团，西区街道办事处副主任陈尧聪，西区街道宣传办主任、教体文旅局局长关华杰。

首先，请西区街道人大工委主任  范景团介绍有关情况。

各位媒体记者朋友们：

上午好！感谢大家长期以来对西区街道学校建设工作的关心、支持和关注！下面我来为各位介绍一下，西区街道教育事业发展、教育资源布局及学校建设总体情况。

教育事关国计民生，事关千家万户利益。一直以来，西区街道党工委、办事处坚持把教育作为优先工程、民生事业、百年大计、城市品牌来抓，以办好人民满意的教育为出发点和落脚点，全力加大公办学位供给和基础设施提升，聚焦深化教育改革与创新，发展素质教育，坚持依法办学，不断推进更高质量、更具内涵的教育公平，更好满足人民群众新时代对教育的美好期盼，奋力在打造中心城区高品质公共服务环境中体现教育所能，以教育优势铸造城市发展优势。

近年来，西区街道教育事业发展成绩斐然，蝉联素质教育目标管理评估全市先进单位。学校发展百花齐放，学生个性健康成长，五育并举格局全面打开，现有国家级体育特色学校4所、省级体育特色（传统项目）学校3所、省级艺术教育特色学校2所、省级中华优秀文化传承学校2所，烟洲书院迎来建校150周年。

随着新型城镇化快速推进、二孩和三孩生育政策相继出台、中山市户籍制度改革以及人口流动和适龄人口规模结构改变等因素的叠加影响，入读西区街道义务教育阶段学校的学生大幅增加，根据测算，未来三年公办中小学的学位需求将依然保持高位。为进一步优化教育布局和资源配置，西区街道在综合考虑城市总体规划、未来人口变化、教育需求变化和教育用地专项规划等因素的基础上，持续加大教育财政投入，千方百计建学校、增学位、提质量，改善办学条件，全力打赢教育扩容提质攻坚战。近两年改、扩建公办中小学校3所，新建公办幼儿园4所，对6所中小学校实施环境安全提升和课室改造工程，新增公办义务教育学位3500个、公办学前教育学位1560个，进一步满足了群众“有学上”“上好学”的需求。

一、突出优先性，以最强保障下好高位推进“先手棋”

西区街道党工委、办事处高度重视，将学校建设纳入重要议事日程，列入高质量发展的战略目标，组织成立学校建设工作专班，持续完善工作机制，党工委书记挂帅牵头每月定期召开工作会议，亲自调度、研究协调每一块教育用地的实施情况，解决学位规划建设和教育改革发展过程中的难点问题，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、工作专班牵头、业务部门各司其职的工作格局，以最强保障全面抓好学校建设工作落实。

二、突出前瞻性，以科学谋划绘好顶层设计“施工图”

近年来，我们从优化顶层设计入手，综合考虑未来5到10年区域人口出生率、学龄人口变化和城镇化趋势，结合街道经济社会发展规划、现有教育资源及服务半径、中心城区教育用地专项规划等情况，科学合理规划学校建设项目布点，“一校一策”推进项目建设、资金投入：

一方面，为缓解城区片就读压力，我们在综合考虑西苑、烟洲等社区楼盘多、户籍人数多、学位需求大的情况下，启动西区初级中学、西区小学、西区中心小学改扩建工程，新增校舍面积约2.3万平方米；对铁城中学、烟洲小学等学校课室进行改造升级，共新增公办义务教育学位3500个。另外，我们还新建了西区第五幼儿园、领尚阳光幼儿园等2所幼儿园，其中，领尚阳光幼儿园计划明年9月投入使用，2所幼儿园共新增公办学前教育学位720个。

另一方面，为推进全街道教育资源均衡配置，有效提升沙朗片区教育质效，我们对昌平小学、广丰小学、沙朗小学实施了环境安全提升和课室改造工程，进一步优化了沙朗片区的办学环境。考虑到沙朗片区学前教育需求快速增长，我们还新建了西区第二幼儿园、时代美宸等2所幼儿园，其中，时代美宸计划明年9月投入使用，2所幼儿园共新增公办学前教育学位840个。

三、突出协同性，以统筹联动打好扩容提质“攻坚战”

学校建设涉及教育、城建、财政等不同部门职责，需要协同联动、合力推进。为此，我们一方面积极对外协调，争取市自然资源局、市教育和体育局等部门的大力支持，实现土地证办理、技审会审议、规划许可证及施工许可证办理等多个环节串联改并联，极大压缩项目前置工作时长。另一方面强化对内统筹，充分发挥学校建设工作专班的牵头协调作用，按照“教育部门规划、城建部门实施、施工学校配合”的工作模式，对项目规划、项目建设、项目验收、资金使用等实施全过程管理、精细化管理，以打造“良心工程”“老实工程”的标准，高质量、高效率完成了各个建设项目。目前，西区中心小学扩建工程已通过“广东省优质结构工程”“广东省安全文明示范工地”初评及复评。

办好基础教育，是党和政府义不容辞的责任义务，是决定区域发展的基础战略，也是彰显城市温度的民心工程。接下来，西区街道将以“百千万工程”为统领，以优化教育资源布局、实现城乡优质均衡发展为目标，持续加大教育投入，高质高效推进学校建设，全面提高街道基础教育服务水平，全力打造领先教育、人民满意教育，书写西区街道教育事业高质量发展新篇章！

主持人：冯能兴

谢谢范主任。下面进入记者提问环节，请提问的媒体记者举手示意。

媒体问答

中山日报：党的二十大报告指出，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置。请问西区街道在缩小区域教育差距方面是怎么做的，接下来有哪些计划？

西区街道宣传办主任、教体文旅局局长  关华杰：

习近平总书记在党的二十大报告中对教育工作作出全面系统部署，强调要“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化”，为西区街道统筹推进义务教育优质均衡发展指明了方向、提供了遵循。近年来，西区街道以办好人民满意的教育为出发点和落脚点，按照“保基本、补短板、促公平”的原则，重点从三个方面强化统筹、系统推进，在优化教育资源配置、缩小区域教育差距、促进教育公平等方面取得了一定成效。

一是加大优质公办学位供给和基础设施提升。持续加大教育财政投入，教育支出占一般公共预算收入比重由2017年的38.57%增长至2022年的近50%，2020年至2022年累计增加公办义务教育学位7000多个。在财政极其紧张的情况下，2023年再改扩建学校3所，新增公办义务教育学位2700个，并对校园基础设施进行升级改善，提升校园信息化水平。

二是确保招生公开、公平、公正。完善制定招生方案，规范民办义务教育学校招生管理，辖区公办、民办中小学（幼儿园）严格遵守十个“严禁”同步招生。同时，加强对招生入学、集团化办学等政策和群众关注热点问题的公开及解读工作。

三是全力开创集团化办学新局面。自2019年西区街道在全市率先开启由中山一中教育集团对辖区两所公办中学实行托管办学以来，委托管理实现公办初中“全覆盖”，并辐射引领三所民办中学。依托集团化办学，学校间组建了校际联盟，持续打通教师交流研讨渠道，促进优质教育教学经验共享，推进教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”，为全市推进教育领域综合改革提供了有效示范。

接下来，西区街道将从四个方面努力，继续推动义务教育优质均衡发展。

一是继续加大教育投入。确保教育投入的持续性和稳定性，加强教育项目规划和管理，提高资金使用效益。

二是提升教育教学质量。坚持“五育并举”，全面系统推进课程改革，培养学生综合素质和创新能力。同时，加强教师队伍建设，提高教师专业素养和教育教学能力，为提升教育教学质量提供坚实保障。

三是推进优质教育资源共享。深化与中山其他镇街乃至市外优质学校的合作交流，引进先进教育理念和模式，实现资源共享、优势互补、共同提高。

四是关注特殊群体教育公平。加强对留守儿童、贫困家庭子女等特殊群体的关爱和支持。落实国家政策，保障优质学位供给，确保让公平而有质量的教育惠及每一个孩子。

南方都市报：近两年，西区街道新建了不少学校和幼儿园，对教育资源建设的投入很大，今后还有哪些建设计划呢？

西区街道办事处副主任  陈尧聪：

教育是国之大计、党之大计，西区街道党工委、办事处始终高度重视，坚持教育优先发展战略，努力办好人民满意的教育。

为满足人民群众日益增长的学位需求，接下来，西区街道将继续加大投入，积极做好学校改扩建工作。目前，我们已经启动了西区小学分校二期工程，在今年暑期改造综合楼的基础上，继续加大投入，预计新增13个教学班级、一个全新饭堂，2024年6月底可完成施工。完工后，西区小学分校的办学环境将得到充分改善。明年，我们还将继续推进时代美辰公建配套幼儿园、领尚阳光公建配套幼儿园等项目的建设工作。

中山广播电视台：改扩建学校主要是对基础设施等“硬件”进行升级，在办学质量等“软件”提升方面，西区街道具体做了哪些工作？

西区街道人大工委主任  范景团：

西区街道全力实施“强校提质”“教学提质”“督学问诊”“强师引领”四大专项行动，促进义务教育办学水平和办学质量不断提升。

一是实施“强校提质”行动。探索构建多元创新的办学模式，促进学区制、集团制的教育资源共建共享，形成校际联动整合和小初一体化办学格局。以集团化办学充分发挥热门学校的理念、资源、师资和品牌效应，加快缩小区域、城乡、校际差距，实现校际优势互补、互融互通，持续扩大优质义务教育资源总量。

二是实施“教学提质”行动。深入落实“五育并举”和“双减”政策，推进校内减负提质，开展“幼小衔接”专项视导工作，推进校外培训综合治理。全面发展素质教育。以立德树人为根本，深化思政课改革创新，开展各学段全覆盖心理课程，强化家校社协同育人。加强体育、美育工作，全街道中小学生体质健康优良率达65.29%，名列全市前茅，在近期举办的中山市第九届运动会中，西区街道共获得37枚金牌、21枚银牌、25枚铜牌，奖牌获得数创历史最高。成功举办第五届美育节，学生参与度、覆盖面作为美育评价的重要指标均达100%，在声乐、舞蹈、音乐剧等多项全省全市的大赛中勇创佳绩，国学经典、特色舞狮、醉龙舞等优秀传统文化融入课堂，实现课后托管“普及与特长”相结合，学生个性化发展需要得到进一步满足。

三是实施“督学问诊”行动。强化督学专项督导力度，通过实地调研、数据诊断、教学研讨和培训等形式，对学校教育教学工作进行监测指导、把脉问诊，推进课程教学改革，促进教育教学质量提升。引导党员家长以“督学”的身份，融入学校管理、教育、教学以及课外教育实践活动等，提出意见建议。探索构建以学校为主导的“学校教育、家庭教育、社会教育”三结合的育人模式，举行学校质量分析会，联动社区力量参与督学。

四是实施“强师引领”行动。坚持“引、育、管、用”四管齐下，优化完善教师选任聘用、教育培训、日常管理、激励保障等配套机制，打造一批名教师、名校长，示范引领广大教师拓宽知识视野、创新教学模式、提升教学水平。同时，以校长、教师交流轮岗制度为抓手，继续推进区域内教师资源均衡化发展，为加快缩小校际办学质量差距、促进教育公平奠定基础。

南方都市报：发展是硬道理，人才是硬保障。刚才提到，为促进办学质量提升，西区街道实施了“强师提质”行动。能否再详细介绍一下西区街道在教师队伍建设方面具体做了哪些工作？

西区街道宣传办主任、教体文旅局局长  关华杰：

强教必先强师。近年来，西区街道党工委、办事处高度重视教师队伍建设，扎实推动“强师工程”，着力培养一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，主要举措如下：

一是重视师德师风建设。将师德师风建设摆在首要位置，开展师德教育、师德考核工作，结合师德征文、师德讲堂、师德微视频制作、师德五分钟和教师宣誓等五项师德师风专题教育月活动，引导教师把教书育人和自我修养相结合，提高教师的职业素养和道德水平。

二是合理规划师资配备。根据当前师资配置情况以及未来五年的生源状况、教育教学需求，提前谋划，制定相应的教师招聘、调配和使用计划，充实教师队伍、优化师资配备。一方面，提高教师招聘质量，创新使用“网络对话”“小视频自我介绍”等招聘形式，注重对教师专业素养、教学能力和职业道德的考察。另一方面，促进教师资源均衡配置，发挥校长、教师交流轮岗机制优势，按照每年约20%的比例，推进辖区内公办学校教师交流轮岗，引导师资良性流动，更好统筹配置区域教师资源。

三是强化教师管理培训。先后出台《西区街道公办中小学临聘教师管理制度（试行）》《西区街道公办中小学临聘教师合同期满考核方案》《西区街道公办中小学临聘教师薪酬分配制度（试行）》等制度，从日常管理、考核评优、绩效评价等方面进一步规范教师队伍管理。在财政持续吃紧的情况下，充分利用现有资源，定期组织教师、行政管理人员参加业务培训教育，不断增强教师的专业素养和教科研能力。

四是发挥头雁引领作用。从带队伍、强信心的角度，留任提拔、轮岗交流了一大批新的校长和中层干部，2023年，街道新增正高级教师2人、中山市名教师工作室主持人6人、学科带头人9人、第二届青年教师领军人才培养对象10人、骨干教师11人，以优秀教师带动教师整体素质提升，全力构建“教学能手＋骨干教师＋教育名师＋教育专家”的梯队教师培养体系，激发教师队伍发展活力。

主持人：冯能兴

感谢几位记者朋友的积极提问，由于时间关系，今天的现场提问环节就到这里，如果大家有进一步想了解的内容，可以在发布会后与我们工作人员联系。

今天的新闻发布会到此结束，再次感谢各位媒体朋友的支持，谢谢大家！

◆编辑：龙慧◆二审：陈吉春◆三审：周亚平