2023年是“八五”普法规划实施的关键之年，也是“八五”普法中期评估验收之年。11月16日，中山市召开新闻发布会，介绍“八五”普法规划中期实施情况。  

中山市普法办副主任、司法局副局长陈玉碧介绍，“八五”普法规划实施以来，中山市推动形成了“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的全民普法大格局，人民群众的法治获得感、幸福感、安全感不断增强，为中山高质量发展营造了良好的法治环境，在2022年度法治广东建设考评中获评优秀等次。  

目前，中山市已培育农村学法用法示范户188户，“法律明白人”1083人，有全国民主法治示范村（社区）10个，省级民主法治示范村（社区)64个，省级法治文化示范企业189个，省级青少年法治教育基地3个，省级法治文化公园2个，其中市法治文化公园获评“全省十佳法治文化公园”。“民天卫士陪餐项目”、“交通安全文化宣讲联盟”、“普法助力垃圾分类”、“校园星火”工程、四维体验式普法等项目被评为全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先、优秀普法项目。  

 强化顶层设计 

“独唱”变“大合唱”

中山市建立健全市委全面依法治市委员会守法普法协调小组工作机制，落实普法责任制局际联席会议制度。“八五”普法规划经市人大决议，市政府常务会议、市委常委会审议后，以市委、市政府名义转发，有效保障了“八五”普法规划的顺利实施。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，高规格举办全市“八五”普法启动仪式，对“八五”普法工作作全面动员部署，为中山市“八五”普法工作奠定坚实基础。  

健全完善普法责任体系。认真落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，积极落实“谁执法谁普法”责任制、媒体公益普法、“以案释法”、宪法宣誓、考核评价等制度，进一步压实部门普法责任，使普法工作由普法主管部门一家的“独唱”，变成各部门共同参与的“大合唱”。连续举办六届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，评议30个市直单位，网络投票、直播和宣传页面总访问量超1000万次。  

健全完善队伍保障体系。在全省率先组建习近平法治思想宣讲团，调整和充实市“八五”普法讲师团、“法律明白人”、“一村(居)一法律顾问”等普法工作者队伍，实现全市各中小学校“法治副校长”“法治辅导员”“一校一法律顾问”100%全覆盖。  

 紧扣重大主题 

 以领导干部和青少年为重点 

以领导干部学法用法为重点，成效更加巩固。抓住领导干部这个“关键少数”，健全完善各级党委（党组）中心组学法、日常学法年度考试、宪法宣誓、庭审旁听等制度，高质量举办“百名法学家百场报告会”中山市委理论学习中心组学法专题会、市政府常务会议专题学法讲座和培训班等。市领导带头参加宪法宣誓活动，旁听庭审成为领导干部的必修课，法治教育内容纳入领导干部培训课程。组织全市公职人员依托学法用法考试平台开展考学工作，参考率、优秀率均达99%以上。  

以青少年普法教育为重点，措施更加有力。开展法治副校长普法“线上线下”活动4000多场次，受教育学生500多万人次，形成“一校一品牌，校校有特色”的“法治+文化”宣传教育矩阵。中山市337所中小学校60多万中小学生中，学生涉毒人数为0人，受理的在校中小学生涉嫌犯罪刑事案件一直处于较低频率，普法进校园成效显著。2021年、2022年，中山市“普法小卫士”学习人数连续两年占比居全省第一。  

此外注重以弘扬法治文化为重点，形式更加丰富；以阵地建设为重点，平台更加多样。在省级法治文化公园和青少年法治教育基地的带动下，高标准建成全市首个习近平法治思想宣传阵地，市、镇、村和各部门、社会组织高质量打造建成交通安全科普基地、禁毒基地、国门生物安全教育基地、生命安全科普体验馆等60多个普法阵地。  

 创新思路方法 

 全面提升公民法治素养 

中山市制定实施《中山市落实法治社会建设实施纲要》，大力实施公民法治素养提升行动，先后开展“一盔一带”“垃圾分类全民参与”“一言一行讲文明，一举一动护传承”“用法治方法规范公民行为习惯养成”等普法项目，不断提升全体公民法治意识和法治素养，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。活动开展以来，中山市实现摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到95%、90%以上；打造了298个可回收物便民交售点，生活垃圾回收利用率由2021年不到5%提升到2022年28%以上，“普法为主、执法为辅”的依法治理成效显著。  

今年是“八五”普法中期验收年，也是攻坚之年。下一步，中山市将深入贯彻落实习近平法治思想，深化法治宣传教育，弘扬法治精神，努力在全民普法上想新招、亮实招、出硬招，全力做好“八五”普法“后半篇文章”，为中山高质量发展提供坚强法治保障、注入强劲动能，奋力谱写新时代全民守法普法新篇章！  

◆编辑：龙慧◆二审：陈吉春◆三审：周亚平