7月9日晚，央视《新闻联播》播出《一线调研：广东中山改造低效园区 推动集约发展》的报道，聚焦中山市“工改”为实现高质量发展开辟扩容发展空间的新路径。

中山，作为广东省的重要经济增长极和制造业基地，一直致力于加快工业转型升级，提升经济发展质量和效益。今年5月底，央视记者深入中山市小榄镇、黄圃镇，走访工业园区，对话企业主、干部和群众，了解中山对低效工业园区的改造工作。

中山土地面积不足1800平方公里，土地资源紧张，部分早期开发的工业园区占据大量土地，其中不乏高污染、高能耗的企业。为了改变这一现状，中山市于2022年1月决定对低效工业园区进行改造。

改造初期，村民和企业面临一系列担忧，例如担心未来收益保障、既有订单处置、生产设备的迁移改造费用等问题。为解决这些问题，中山相关部门根据市场驱动、政府引导、企业自愿的原则，积极与村民和企业进行沟通，耐心解释改造方案，并针对每个地块进行准确、合理、公平的搬迁补偿评估。此外，还制定了补助实施细则帮助企业顺利腾挪，同时利用现有闲置产业空间，建设了115个腾挪安置载体。

中山市黄圃镇党委书记梁永辉表示：“对于有些不太理解的群众，我们村两委的同志上门去做工作，三次四次都是有的。他（群众）提出一个问题，我们马上整理出来，同时对他进行回应。”

在传统产业升级方面，中山加强了配套产业链规划，形成了高效集约化的实体经济生态系统。目前，一些镇街已经建立了高标准的厂房，环境整洁，环保统一处理，消防设施完备，生产秩序良好。

广东美宣卫生用品有限公司是首家搬进中山市小榄镇永宁社区华中路“工改”园区的规上企业。该公司负责人李艳说：“我们的订单增长量，由原来的产值1000万增加到现在的4000多万，对未来的发展我们更有信心了。”

经过一年半的时间，中山市成功突破了土地制约发展的瓶颈，打造了一批符合产业生态要求的升级版园区，提高了工业用地容积率和亩均产出效益。这一举措为企业创造了良好的发展环境，提高了工业效率，也为中山市经济的可持续发展注入了新动力。

中山市村镇低效工业园改造升级工作指挥部副总指挥陈晖东表示，从2022年1月至今，全市已拆除整理的低效用地近1.8万亩，新招引的企业138家，一大批本土优质企业实现了增资扩产，中山正在重塑产业发展新格局。

记者 黄靖怡  

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